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轉(zhuǎn)自中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

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　　國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會(huì)就部分行業(yè)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行溝通交流

　　11月8日上午，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會(huì)，與民營(yíng)外向型企業(yè)座談交流，聽取促進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。鄭柵潔指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，我們要保持定力，堅(jiān)定做好自己的事，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面密切跟蹤外向型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，圍繞助力企業(yè)拓展市場(chǎng)、紓困解難，加強(qiáng)金融、法律服務(wù)，在政策、規(guī)劃、資金等方面給予針對(duì)性的支持幫扶，同時(shí)充分發(fā)揮國(guó)家和地方多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用，加大問題解決力度，積少成多、積沙成塔，實(shí)現(xiàn)解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個(gè)行業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

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　　陜西省發(fā)展改革委進(jìn)一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

　　11月11日，陜西省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》共八條，主要內(nèi)容如下：1.明確行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。由國(guó)家審批的在陜能源工程項(xiàng)目、省級(jí)審批的能源工程項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)能源工程項(xiàng)目由省級(jí)行業(yè)主管部門監(jiān)管。市、縣（區(qū)）能源行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本級(jí)審批的能源工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)管工作。同時(shí)，督促市、縣（區(qū)）監(jiān)管部門11月底前明確職責(zé)分工，上網(wǎng)公示，確保行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不留空白。2.加快能源工程進(jìn)場(chǎng)交易。考慮到能源領(lǐng)域煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等子行業(yè)現(xiàn)行招投標(biāo)方式、程序、開評(píng)標(biāo)辦法等差異性較大，采取分類別分批次推進(jìn)方式，但原則上要在限定日期前啟動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易。同時(shí)提出，省內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目審批部門在辦理依法必須招標(biāo)的能源工程項(xiàng)目審批時(shí)，應(yīng)書面告知項(xiàng)目單位進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)開展招投標(biāo)工作。3.強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。本條是對(duì)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）有關(guān)部署的貫徹落實(shí)，主要包括保障招標(biāo)人自主權(quán)、探索“評(píng)定分離”定標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制招標(biāo)制度、遵守公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求、國(guó)企參與招投標(biāo)責(zé)任追究制度等內(nèi)容。4.加大信息公開力度深度。要求進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布行為，依法做好進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)公告(文件)發(fā)布、合同訂立信息等交易信息公開工作。同時(shí)，按照新招標(biāo)投標(biāo)法修改草案的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布。5.強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家全周期管理。完善我省能源行業(yè)評(píng)標(biāo)專家全周期動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，針對(duì)前期調(diào)研中企業(yè)提出的專家抽取匹配度不理想、隔夜評(píng)標(biāo)管理有待規(guī)范等問題，對(duì)充實(shí)完善能源領(lǐng)域?qū)I(yè)類別和專家數(shù)量做了安排，對(duì)各級(jí)公共資源交易中心規(guī)范隔夜評(píng)標(biāo)管理和服務(wù)保障提出要求。按照最新政策導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)了專家評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)制。6.推進(jìn)全流程電子化交易。提出了加快制定全省能源工程招標(biāo)文件范本和全流程電子化交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)流程，持續(xù)完善全流程電子化交易功能?？紤]我省能源領(lǐng)域?qū)＜业赜蚍植继攸c(diǎn)，提出全面推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，鼓勵(lì)推行席位制評(píng)標(biāo)，推動(dòng)專家資源跨省市互聯(lián)共享。7.暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道。明確了建立健全異議投訴舉報(bào)接收、反饋工作機(jī)制，明確招標(biāo)人主體責(zé)任、行政監(jiān)督部門職責(zé)、異議投訴反饋渠道。8.加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理。明確了探索完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制，明確監(jiān)管范圍、程序、方式，消除監(jiān)管盲區(qū)，逐步推行能源工程招投標(biāo)分級(jí)分類監(jiān)管。依托全省一網(wǎng)的電子監(jiān)管系統(tǒng)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化對(duì)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。

NO.3

　　江西省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知

　　11月13日，江西省發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自印發(fā)之日起實(shí)施。通過規(guī)范五類市場(chǎng)主體、四方面投標(biāo)行為和健全雙維度監(jiān)管機(jī)制等方式方法，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為?！锻ㄖ访鞔_，招標(biāo)人不得以肢解發(fā)包、化整為零或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)，不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo)，不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。在規(guī)范投標(biāo)行為方面，投標(biāo)人應(yīng)使用以本企業(yè)實(shí)名注冊(cè)的計(jì)價(jià)軟件（加密CA鎖）編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。制作投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)、硬盤序列號(hào)和網(wǎng)絡(luò)IP地址等雷同的，按視為串通投標(biāo)調(diào)查處理。

NO.4

　　上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)工作規(guī)范（2024版）》

　　近日，上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)工作規(guī)范（2024版）》，自發(fā)布之日起實(shí)施。原《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作規(guī)范（施工項(xiàng)目）》2020版（試行）（滬建招〔2020〕7號(hào)）同時(shí)廢止。明確了評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及職責(zé)分工、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審、重新評(píng)標(biāo)等內(nèi)容。

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　　廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室印發(fā)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表

　　11月12日，廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室發(fā)布廣州市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表。對(duì)使用說明、資格預(yù)審公告第七條、資格預(yù)審公告第九條第12點(diǎn)、資格預(yù)審公告第九條第13點(diǎn)、資格預(yù)審公告第十二條、資格預(yù)審公告特別提示、資格預(yù)審文件通用條款1.4.1、資格預(yù)審文件通用條款1.6.1、資格預(yù)審文件通用條款2.3等38處進(jìn)行修改。

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　　湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)發(fā)布《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會(huì)管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約（2024版）》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》

　　11月14日，湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)印發(fā)《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會(huì)管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約（2024版）》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》。